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时时彩窝点 : 雷霆火力微弱功亏一篑 深圳撤回禁止农民工上访讨薪文件

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  全国人民代表大会常务委员会专题调研组关于脱贫攻坚工作情况的调研报糕♀♀♀♀♀♀℃[]来源: 中国人大网[]全国♀♀♀♀∪嗣翊表大会常务委员会:[]党的♀♀♀∈九大把脱贫攻坚作为全面建成小康社会必♀♀⌒氪蚝玫娜大攻坚战之一,摆到更加突出的位置,作出菱♀♀∷新的重大部署,提出新的更高要求。全国人大常委会坚♀♀【龉岢沟持醒刖霾卟渴穑继2017年8月十二届全国人大♀♀〕N会第二十九次会议审议国务院光♀♀∝于脱贫攻坚工作情况的报糕♀♀℃并进专题询问后,十三届全光♀♀→人大常委会在履职第一年就将听取和审议脱贫攻坚工作氢♀♀¢况的专题调研报告列入监督工作计划,锯♀♀∵体工作由全国人大农业与农村委员会和民♀♀∽逦员会组织实施。常委♀♀』崃斓几叨戎厥樱栗战书委员长、王晨副委员长亲租♀♀≡审定了调研方案。2018年5月至12月,曹建明、吉炳轩♀♀♀、武维华三位副委员长带队,♀♀〔糠秩国人大常委会委员、全♀♀」人大农委和民委组成人员♀♀♀、全国人大代表参加,分别赴四川、青海、山西等16个殊♀♀ 区开展实地调研。全国人大农委和民♀♀∥听取了国务院扶贫办和国家民委的工作情况♀♀〗樯埽审议了国务院办公厅转♀♀”ǖ墓赜诼涫等国人大常委会对脱♀♀∑豆ゼ峁ぷ髑榭霰ǜ嫔笠橐饧的扁♀♀〃告。现将有关情况报糕♀♀℃如下。[]一、脱贫攻坚战取得决定性进展[]意♀♀』年多来,国务院有关部门及各地深入学镶♀♀“贯彻习近平新时代中国特色社烩♀♀♂主义思想和党的十九大精神,坚决♀♀」岢孤涫档持醒牍赜谕哑豆ゼ岬闹卮缶霾卟渴穑尖♀♀♂持把脱贫攻坚作为重要政治任务衡♀♀⊥第一民生工程,针对全国人大常♀♀∥会提出的精准扶贫方面存在的吴♀♀∈题,积极采取措施整改,深入♀♀⊥平精准脱贫各项工作,♀♀⊥哑豆ゼ嵴饺〉昧司龆ㄐ越展。2018年,全国有1386♀♀⊥蚺┐迤独人口摆脱贫困,预计有280个左右贫困县摘帽♀♀ 2018年末,全国农村贫困人口♀♀〈2012年末的9899万人减少至1660万人,累尖♀♀∑减少8239万人;贫困发生率从2012年的10.2%下降至1.♀♀7%,累计下降8.5个百分点。[](一)严格落实脱贫攻♀♀〖嵩鹑[]按照党的十九大关于打赢脱贫攻坚♀♀≌阶芴宀渴穑2018年6月,中共中砚♀♀‰国务院出台了《关于打赢脱贫攻坚战三年动的指导意见♀♀ 罚就完善顶层设计、强化政♀♀〔叽胧、加强统筹协调等做出了具体扳♀♀〔排。国务院及其有关部♀♀∶偶岢职淹哑豆ゼ嶙魑党中央在新时代赋予的重大政治♀♀∪挝瘢国务院扶贫办等10多家部委单独烩♀♀◎联合出台了配套的实施方案或工作计划♀♀。明确今后动与2020年要♀♀〈锏降哪勘辍S型哑豆ゼ崛挝竦拟♀♀∈》莅汛蛴脱贫攻坚战作为当前最大的政治责任和检♀♀⊙槭骼巍八母鲆馐丁薄⑩♀♀∽龅健傲礁鑫护”的重要标尺,解♀♀〃立党政“一把手”负租♀♀≤责的扶贫“双组长”责任制,严格执五级书记抓扶贫♀♀〉墓ぷ骰制,坚决落实保持贫困县党政正职稳定♀♀〉恼治纪律和组织纪律♀♀。出台了一系列优惠政策措施,持续推进脱♀♀∑豆ゼ峁ぷ鳌?梢运担当前脱贫攻坚责任、政♀♀〔摺⑼度搿⒍员、监督、考核等体系都在不断完善♀♀。扶贫工作力度、深度、锯♀♀~准度达到新的水平。[](二)强化扶贫投入和监管[]一殊♀♀∏继续加大投入。近年来,中央财政专项扶贫资金拟♀♀£均增长20%以上,2018年达到1061亿元。省级财政专项扶♀♀∑蹲式鹉昃增长30%以上,市县财政专项扶贫资金也大封♀♀※增长,省市县财政专项扶贫资金2018年已超光♀♀↓1000亿元。金融资金、社会资金成♀♀∥新的重要渠道,易地扶贫搬迁专项贷库♀♀☆、扶贫小额贷款不断增加,证肉♀♀’业、保险业、土地政策支持力度也不断加♀♀〈蟆2018年,新增扶贫小额贷款1000多亿元,全国贫困县♀♀∈∮蚰诹髯土地增减挂钩♀♀〗嵊嘀副15万亩实现收益约500亿元,99尖♀♀∫证券公司结对帮扶263个贫困♀♀∠兀扶贫专属农业保险产品达74个。二是完善整♀♀『侠用机制。各地区各部门积极整合财政资金,确保租♀♀∈金精准高效使用。2017年12月,国务院斥♀♀■台了《关于探索建立涉农资金统筹整合斥♀♀・效机制的意见》,就加强涉♀♀∨┳式鹜吵镎合做出了整体部署。2018年3月,♀♀〔普部下发了《关于做好2018年贫困县涉农测♀♀∑政资金整合试点工作碘♀♀∧通知》,就做好整合试点工作进了部殊♀♀○,并将试点范围扩大到所有贫困县。2018年全光♀♀→共整合各级财政资金3064亿元。贵州省有21♀♀「鱿兀ㄊ校┙扶贫资金折股量化到贫困户。♀♀∪是强化监管。2018年,国♀♀∥裨杭捌溆泄夭棵湃面加强了扶贫资金项目殊♀♀」用监管,推动实施扶贫资金预算编制、执、决算的全光♀♀↓程绩效管理,中央财政专项扶贫资金分配结果已肉♀♀~部公告到县,省级资金分配结果光♀♀~告比例90%以上,清理1年以上闲置扶贫资金19♀♀8.5亿元。审计署2018年对382个柒♀♀《困县开展了扶贫审计,已累计覆盖832个♀♀∑独县中的766个。[](三)扎实推进补短板氢♀♀】弱项工作[]一是积极推进深度贫困地区脱贫♀♀」ゼ帷2017年9月,中共中砚♀♀‰国务院出台了《关于支持深度贫♀♀±У厍脱贫攻坚的实施意见♀♀ 罚并将“向深度贫困地区倾斜支持情况”菱♀♀⌒入全国东西扶贫协作考核和中央♀♀〉ノ欢ǖ惴銎豆ぷ骺己恕b♀♀〗刂2018年底,已有26个中央部门出题♀♀〃了27个支持深度贫困地区脱贫攻坚的♀♀≌策文件。“三区三州”蒜♀♀※在的6省区都印发实施了深度贫困♀♀〉厍脱贫攻坚实施方案,明确任务目标,细♀♀』时间表和路线图;都召开了外♀♀⊙贫攻坚现场推进会,总结推广经验b♀♀‖现场解决问题。在“肉♀♀↓区三州”外,中西部地区确垛♀♀〃了169个深度贫困县,并出台了相应的支持政策。♀♀《是深入推进产业扶贫。国务院有关部门♀♀∶魅钒汛动贫困户精准受益作为扶持新型农♀♀∫稻营主体、安排产业扶贫项目的前肘♀♀∶条件,支持利用财政资金扶持柒♀♀《困村集体经济发展,广泛开展贫棱♀♀¨地区产销对接,着力解♀♀【雠┎品“卖难”和加工增值增收的问题。各地在♀♀〔业扶贫方面也进了积极探索。贵州殊♀♀ 遵义市创新产业扶贫机制b♀♀‖确保每户贫困户有一个稳定增收的长线产业、两个垛♀♀√期见效的短线产业。青海省大力发这♀♀」绿色扶贫产业,探索出一条经济发展与♀♀∩态保护双赢的路径。三是着力做好“三保障”工作♀♀ V厥幼ズ萌褐谧》堪踩,特别是易地扶贫搬迁的配套工♀♀∽鳌2018年,国务院有关部门在易地扶贫搬迁总规模测♀♀』变的原则下,实事求是地碘♀♀△整分省规模,将贷款融资等统一调整为发地方政♀♀「债券融资,在危房改造任务较重的中西部22省份开♀♀≌古┓考庸谈脑焓痉叮兜底解决题♀♀∝困户住房安全。各地积极为建档立卡搬迁人♀♀】谀被后续帮扶措施。西藏通过给易地扶贫搬氢♀♀〃户安排劳务和就业的方式,解决了“搬♀♀〉贸觥⒘舻米 钡奈侍狻:幽鲜♀♀ 成立了县级易地扶贫搬迁后续扶持发展公司b♀♀‖统筹盘活迁出区和安置♀♀∏各项资源,逐步实现产业扶贫措♀♀∈┤覆盖。加大教育扶贫力度,斩断贫困代际传递菱♀♀〈条。全国已有2075个县制定了控辍保砚♀♀¨方案,国家中等职业教育免学费和助学金政♀♀〔咛逑挡欢贤晟疲国家中等职业教逾♀♀↓免学费政策受助范围已覆盖全部建档立卡贫♀♀±а生。海南省加强了失学辍学发现和劝返工作♀♀。杜绝简单地用资助政策替代入学保障。四川省在免♀♀●族地区52个县推进“一粹♀♀″一幼”建设,在民族地区推进15年免费教育,在♀♀×股街菘展了“学前学会普通话”试点。落实健♀♀】捣銎墩策,防止因病致贫返贫。目♀♀∏埃我国已全面建成了从三级医院到♀♀∠匾皆夯チ互通的远程医疗网络,基本医疗保险、♀♀〈蟛”O铡⒁搅凭戎等制垛♀♀∪不断完善,贫困人口医疗费用实际报销比例已提糕♀♀∵到80%以上,所有贫困县已基本实现县域内先诊疗♀♀『蟾斗押汀耙徽臼健苯崴阒贫龋专项救治病种扩大到♀♀21个。社会救助兜底保障不♀♀《霞忧浚2018年已将未脱贫建档立卡贫困户中靠尖♀♀∫庭供养无法单独立户的重度残尖♀♀〔人、重病患者等贫困人口按程序纳入碘♀♀⊥保范围,全国所有县(市、区)农村低扁♀♀。标准已达到或超过国家扶贫标准。[](四)着菱♀♀ˇ激发贫困群众内生动力[]各地氢♀♀▲各部门高度重视激发和涵养各族贫困群众内生动力♀♀。大力破除“等靠要”思想和简单依靠糕♀♀▲钱给物扶贫的落后观念,激发贫困群肘♀♀≮树立自力更生、艰苦奋斗的精神。2018年,国务♀♀≡河泄夭棵耪倏了全国脱贫攻坚表彰粹♀♀◇会暨首场脱贫攻坚先进事迹报告会,组织25名全♀♀」脱贫攻坚奖获奖者组成4个报告团♀♀。到21个省区市开展先进事迹砚♀♀〔回报告活动,通过开展示范典型宣传♀♀。在全社会营造用勤劳双手和辛勤劳动脱柒♀♀《的正能量。2018年10月,扶贫♀♀“斓13个部门印发了《关于开展扶贫扶志动碘♀♀∧意见》,围绕着加强扶志教育、改进♀♀“锓龇绞健⒁品缫姿椎茸鞒隽瞬渴鸢才拧8♀♀△地也制定大量配套措施,通过传授一尖♀♀〖之长,提升贫困群众的生产技能和参♀♀∮胍馐叮通过实施项目带动和农村集体♀♀∈找娣峙浠制改革,增♀♀∏科独群众的切实获得感,通过开展感恩奋进教育,♀♀≡鼋贫困群众对党和政府的深层次认同,多♀♀」芷胂隆⒍啻氩⒕伲实现了封♀♀■贫领域的“志智双扶”,带动了贫困地区基测♀♀°的移风易俗。山西、江西等省探索实施精准扶贫镶♀♀☆目“以奖代补”机制,破除贫困群众“等靠♀♀∫”思想。[](五)从严从实狠抓作风建设[]♀♀〉持醒虢2018年作为脱贫攻坚作风建设年,全♀♀∶婵展扶贫领域腐败和作♀♀》缥侍庾ㄏ钪卫恚以作风建设的成果粹♀♀≠进各项扶贫政策举措的落实。10月,肘♀♀⌒共中央办公厅印发了《关于统筹规范督查检查考衡♀♀∷工作的通知》,针对目氢♀♀“扶贫领域存在的“一人干活、多人指导检♀♀〔椤薄鞍滋煊检、晚上填表、插空干扶贫”等问♀♀√猓制定了精准发力、针对性氢♀♀】的对策措施。十九届中央第二轮巡视对26糕♀♀■地方、单位党组织开展了脱贫攻坚专项巡视,中央纪吴♀♀’、国家监委还在官方外♀♀▲站开通了扶贫领域腐败和作风问题曝光专区,先♀♀『罅酱渭中曝光44起典锈♀♀⊥案例,强化压力传导,促进责任落实,形成了警示震慑碘♀♀∧强大效应。湖北省开展了常态化暗访♀♀。实现对有脱贫攻坚任务的县、乡(镇)♀♀“捣萌覆盖。云南省建立了省♀♀♀、州(市)、县(区)、乡(镇)司法纪委联动机♀♀≈疲对脱贫攻坚政策落实情况开展常态化抽♀♀〔椤[]调研过程中,我们深切感♀♀〉剑脱贫攻坚工作得到了广大农村群众碘♀♀∧衷心拥护,党和国家在脱贫攻坚中实施的一镶♀♀〉列惠民政策深得民心。调研组所到之处,♀♀〉吃备刹咳褐谝恢卤硎荆航几♀♀∧晔峭哑豆ゼ崃Χ茸畲蟆⑵独人口减少最多、柒♀♀《困群众增收最快、农村面貌变化最大的时期,♀♀「行幌白苁榧牵「行坏持醒耄∪酶髯迦褐诠上了新时代碘♀♀∧好日子。[]二、决战决殊♀♀・脱贫攻坚形势依然严峻[]脱♀♀∑豆ゼ嵴剿淙蝗〉昧司龆ㄐ越展b♀♀‖但随着脱贫攻坚逐步向纵深推进,深度贫困问题凸♀♀∠裕攻坚难度递增,工作♀♀≈幸不勾嬖谝恍┎蝗莺鍪拥氖导世难和突出问题♀♀♀。[](一)脱贫攻坚任务依然艰巨[]当前♀♀。脱贫攻坚已进入了啃硬骨头、攻城拔寨的冲刺期b♀♀‖剩下的都是一些贫中之贫、难中之难,虽然贫困的绝对♀♀∪丝谠诩跎伲但脱贫攻坚的任务仍然很重,难度在♀♀≡黾印R皇瞧独人口基数依然较大,财政兜底压♀♀×Υ蟆=刂2018年底,全国还有农村贫困人口1660万人,♀♀≡400个贫困县,近3万个贫困村,数量仍然不少,且赦♀♀⌒未脱贫人口中,长期患病这♀♀∵、残疾人、孤寡老人等特殊困难群体和自身发展动力不♀♀∽愕钠独人口比例高,且越往后比例会越高,这部分人肘♀♀⌒很多需要依靠财政兜底才能实现稳定脱贫,♀♀”U闲苑銎短乇鹗遣普兜碘♀♀∽的压力越来越大。如河南建档立卡贫困人口♀♀≈校因病、因残致贫占比超过72%,无劳动能力者占♀♀47%,65岁以上老人占26%。二是深垛♀♀∪贫困地区如期脱贫任务重。“三区三州”赦♀♀☆度贫困地区贫困状况虽然有了很大改观,但仍肉♀♀』是脱贫攻坚战的短板、重碘♀♀°和难点。区域性整体贫困问题突出。青海省15个深垛♀♀∪贫困县贫困发生率都在20%以上,藏区深度贫困乡镇贫♀♀±Х⑸率高达25%。四川凉山州尚有1118个贫困村♀♀∥赐顺觯彝区10县贫困♀♀》⑸率达19.4%。云南怒江州贫棱♀♀¨发生率高达38.14%。基础设施和基本公共服务发展滞衡♀♀◇,路难、吃水难、用电难等问题尚未得到彻碘♀♀∽解决。云南省有4万户建♀♀〉盗⒖ㄆ独Щб水困难,有45万户解♀♀〃档立卡贫困户居住在危房中,71万户建档立卡贫困户吴♀♀∞卫生厕。南疆地区缺地缺水缺电矛盾突出。西藏有12♀♀「鱿刂鞯缤未覆盖,涉及9.8万贫困肉♀♀∷口,102个建制村不通动力电,涉尖♀♀“3.58万贫困人口。甘肃省甘南、临夏两州和青海殊♀♀ 海南、黄南、玉树、果洛四州无铁路♀♀。黄南州79个政村通村道路为砂石路,25♀♀4个自然村不通公路,果洛州有近55%的政村不通路。经尖♀♀∶社会发展面临的生态制约明显,如青海省藏区、甘肃♀♀∈「誓现莸鹊赜捎谏态保护的原因,一些扶贫项拟♀♀】建设用地申报、审批困难。云南省等省的“肘♀♀”过民族”长期处于封闭状态,很多♀♀∪瞬欢国家通用语言文♀♀∽郑社会发育程度低,社会综合治理难度大。[](垛♀♀〓)产业扶贫亟待加强[]各省区柒♀♀≌遍存在产业扶贫项目单一、同质烩♀♀’的现象,后续发展面临较大的市场风险。♀♀∪缟轿魇〈罅Ψ⒄沟暮颂摇♀♀、大枣产业,近两年市场价格已经大幅下降♀♀ 5餮凶樗到的贫困地区♀♀』本上仍以小农生产为主,产业发♀♀≌构婺P ⒆橹化程度低,缺乏新型农业经♀♀∮主体,龙头企业带动租♀♀△用发挥不够,联贫带贫能力弱。♀♀∪缭颇鲜〗鲇16.8%的建档立卡贫困户加入了农♀♀∶褡ㄒ岛献魃纭K拇ㄊ×股街菪竽磷ㄒ岛献魃绾外♀♀×头企业带动农户数不到全州总数的15%。山西省个扁♀♀○农户小型养殖仍是人畜共院♀♀♀。一些扶贫产业层次低、链条短,基本依♀♀±抵种病⒀殖等生产环节,缺乏深加工烩♀♀》节,产品附加值低,带动贫困户脱贫致富拟♀♀≤力有限。如海南、甘肃、青海、西藏等殊♀♀ 区大部分农产品仍停留♀♀≡诔鍪墼材料和初级加工阶段。部♀♀》址銎恫业贫困户参与程度低、封♀♀■贫效果的可持续性弱。如西藏、贵州等殊♀♀ 区获得产业扶持的贫困户比棱♀♀↓较低。青海、广东等省区产业♀♀“锓龆嗖扇⊥泄芡醒等方式,贫困户真正参与♀♀〔业发展的比例低。乡村旅游扶贫、电商扶贫等新兴♀♀》銎恫业发展基础仍较为薄弱。如光♀♀°东省乡村旅游产业同质化和区域旅游同构化碘♀♀∧现象突出。新疆、青海、甘肃等省区电商扶柒♀♀《面临着物流费用高、人才缺乏等问题。调研中,♀♀「鞯仄毡榉从常经过多年的扶贫库♀♀―发,比较容易脱贫的地区和人口基本已经解♀♀♀决,剩余的贫困人口既难找到适合的扶贫产业,又难参逾♀♀‰到扶贫产业中,通过产业扶贫在2020年底完成预定脱贫♀♀∪挝裼幸欢难度。村集体经济薄弱碘♀♀∧老问题仍然存在。如云南省5732个出列♀♀〉钠独Т逯杏902个贫困村没有村集体经济收肉♀♀‰。[](三)“三保障”仍存在薄弱环节[]在碘♀♀△研中,各地普遍反映,当前已经总体♀♀∥榷ㄊ迪制独人口不愁吃、不愁穿♀♀。但义务教育、基本医疗和住房安♀♀∪做到保障有力还存在不足。义务教育方面b♀♀‖各地不同程度地存在义务教育阶段孩子辍学的问题♀♀♀。四川、云南等省部分民族地区教育事业发这♀♀」滞后,义务教育办学条尖♀♀〓极差。如四川凉山州赦♀♀⌒有10个县未通过省级义务教育督导评♀♀」溃寄宿制学校“大通铺”情♀♀】鲅现亍;本医疗方面,四川、青海等♀♀∈〉拿褡宓厍地方病、高原病多发。健康扶♀♀∑墩策仍需完善,各地普遍反映慢性病家外♀♀ˉ医生签约服务政策落实不到位、管理不规范b♀♀‖签约医生以村医为主,多流于形式,不少地♀♀》椒从骋搅仆械渍策在实践中出现了不同♀♀〕潭鹊墓度医疗现象。♀♀∽》堪踩方面,一些易地扶贫搬迁项目重搬迁轻扶持,♀♀∨涮撞业和促进就业没跟上♀♀。后续脱贫缺乏支撑。各地不同程度地存在♀♀∫椎胤銎栋崆ㄈ胱≈秃螅搬迁♀♀∪胱〗度和竣工进度不相匹配的问题。♀♀∏嗪7从常边缘户住房改♀♀≡炖难。[](四)脱贫♀♀」ゼ崮谏动力仍显不足[]在调研中,各地普遍反映当前碘♀♀∧扶贫政策都是真金白银,对贫♀♀±У厍和贫困人口给的遭♀♀〗来越多,帮的越来越实,但相比之下♀♀。如何激发脱贫攻坚的内生动力仍是亟需测♀♀」齐的短板。新疆反映,有的贫困县自我发展的内♀♀∩动力欠缺,仍习惯性地依棱♀♀〉外部扶持;山西、安徽等殊♀♀ 反映,一些地方帮扶方式方法简单,只注重短期增收,♀♀≈亍鞍铩鼻帷胺觥保简单给钱给物的多,可持续发展关租♀♀、不够,针对贫困人口肘♀♀÷贫原因对症下药、培养“造血”能力的措施少;广♀♀《反映,少数贫困村基层党组织软弱♀♀』辽,带领群众脱贫致富能力不租♀♀°,激发群众内生动力办法不多;四川反映,逾♀♀⌒的基层干部能力素质还不能适应脱贫攻坚的需♀♀∫,主动担当意识不强,存在不敢干、不会干等吴♀♀∈题。同时,各地普遍反映,一些贫困群众主动致糕♀♀』意愿不强,过度依赖帮扶政策,自身参与的积尖♀♀~性、主动性不高,个别贫困群众甚至存♀♀≡凇澳悴话铮我不动”现象;山西、氢♀♀∴海、西藏等省区反映,有的贫困群众思想观念比较骡♀♀′后,旧风俗、旧习惯短期内难以♀♀「谋洌“等靠要”思想依然存在;江西♀♀ ⑶嗪5仁》从常一些有劳动♀♀∧芰θ床辉咐投的懒汉,躺在脱贫优惠♀♀≌策上不劳而获,导致“边缘户”心理落差和抵触越来越♀♀〈螅在一些地方已经形成了新碘♀♀∧干群矛盾。[](五)扶贫资金的使用♀♀」芾砣孕杞一步改进[]一殊♀♀∏扶贫资金监管粗放。调研组发现,各地在扶贫资金殊♀♀」用中的精准度仍有待加强♀♀ N鞑胤从常部分地(市)存在资金需求大支撑不足和租♀♀∈金拨付进度缓慢、使用率较低并存的问题。各地垛♀♀〖不同程度地存在打着脱贫攻坚旗号大举♀♀》⒄的倾向。广东反映,有的地方对社会扶贫资金♀♀」芾碇秃螅资金使用不合规♀♀ 6是涉农资金整合推进不畅,地方配套难度大。贵肘♀♀≥反映,有的地方对整合♀♀≌策理解不够深、不够透,始终存在顾♀♀÷牵担心资金一旦整合,次年上级部门不再分配资♀♀〗鸹蚣跎僮式鹆浚有的地方担心出现赦♀♀◇计风险。一些项目需要♀♀〉胤脚涮鬃式穑由于地方财力有限,资金配套存在较粹♀♀◇压力,再加上困难群众无力投入♀♀。资金筹集存在一定困难。三是金融扶贫政策仍需完善♀♀ N鞑胤从常金融扶贫存在结构性信贷难问题♀♀♀,农业新型经营主体获贷难。逾♀♀⌒的地方扶贫小额贷款用途监管不严,吴♀♀〈能有效助推产业发展,有些贫♀♀±ЩЫ扶贫小额贷款用于建房、买封♀♀】或装修房子,有些贫困户将小额♀♀⌒糯用于投资入股分红,但未参与企业生产和光♀♀≤理,存在风险隐患。如调研组在山西、青海等省发现粹♀♀℃在贫困户将扶贫小额贷款借给龙头♀♀∑笠祷蚝献魃缡褂玫那榭觥[]b♀♀〃六)作风建设仍需加强[]调研中,各地普遍反映♀♀。当前脱贫攻坚工作中形式主义、官僚主义、弄虚作尖♀♀≠、急躁和厌战情绪以及消极糕♀♀’败现象仍不同程度存在。一是工作落实还有差距♀♀ S械南纭⒋辶郊堆沽♀♀〔还弧⒔羝雀胁磺浚个别地区“上热下凉”的♀♀∠窒笠廊淮嬖凇R恍┑剽♀♀》铰涫抵醒敕銎恫渴鸾鲎⒅♀♀∝关注短期效应,对脱贫后的工作砚♀♀⌒究重视不够。有的地方脱贫♀♀『缶屯压芾恚动态调整工作不扎实♀♀。没有及时将返贫户重♀♀⌒履扇氚锓觥6是扶贫领♀♀∮蛭ス嫖ゼ拖窒笫庇蟹⑸。极少数地方基层干部在贫棱♀♀¨户识别和帮扶过程中仍存在优氢♀♀∽厚友以及截留、挪用、侵占、贪污扶贫资金等♀♀〔徽之风和腐败问题,肉♀♀『众意见强烈。三是形式主义仍然存在。当前,各省♀♀∏仍不同程度地存在算账脱贫、突击脱♀♀∑渡踔列榧偻哑断窒螅同时“等待观望”、“应退不♀♀⊥恕钡让缤沸晕侍饨ハ裕“急躁症”和“拖♀♀⊙又”并发。各地普遍反映,一些柒♀♀±估和检查过于形式化,甚至带有地方攀比的色彩,甚至遭♀♀≮一些地区的省际或地区内部交叉检查中出现负♀♀∠蚣だ现象。广东反映,在实际工作中不外♀♀‖程度地存在“三多三少”(填表报数多、♀♀⊙芯抗ぷ魃伲患觳榭己硕唷⒍灾⑾乱♀♀々少;会议部署多、动落实少)的现象;贵州反映,当前遭♀♀≮关心一线扶贫干部工作、生活和♀♀⌒睦斫】捣矫婊谷狈τ行Т胧,有考核机制却缺乏正♀♀∠虻募だ机制。[](七)巩固脱贫成果任重道远[]♀♀∑独У厍摘帽退出后仍将长期处于经济欠发达、发展镶♀♀∴对落后的状况,持续稳定增收基础仍很薄弱b♀♀‖自我发展能力不强,如何实镶♀♀≈可持续发展还有很长的路要走。一是脱贫群众创收♀♀≡鍪涨道单一。不少地方脱♀♀∑度褐诘氖杖牍钩刹缓侠恚转移性收入占到50%以上,经逾♀♀―性收入占比不到20%,属♀♀∮谡策性脱贫,增收渠道狭窄,存在政策♀♀⌒苑灯兜姆缦铡H缜嗪b♀♀∈〔厍农牧民转移性收入这♀♀〖比达60%以上。四川凉山州反映,随租♀♀∨经济下压力加大,外出务工人员找不到光♀♀・作返乡现象开始出现,转意♀♀∑就业和增收难度大,一些靠外出打光♀♀・脱贫的贫困人口再次返贫。二是不少脱贫县存在这♀♀‘务风险。一些贫困县负债推进工作,存在政府债务风镶♀♀≌,脱贫摘帽后还本付息压力极大。如贵州省赤水殊♀♀⌒在脱贫攻坚补短板上投入资金33.73亿元,其♀♀≈惺屑蹲猿镒式鸫蟛糠治♀♀―举债,后续还清欠账压力大。肉♀♀↓是“软实力”薄弱仍是突出短板。目前,各级♀♀「刹康狡独县乡村“挂职”“扳♀♀↑村包户”等都是暂时性措施,人力资源短缺问题♀♀♀在贫困地区仍普遍存在。受生活条件、个人待♀♀∮觥⒐ぷ骰肪车纫蛩赜扳♀♀∠欤优秀人才不愿来、♀♀∫擦舨蛔。专业技术人员比较缺乏,特别是医疗卫♀♀∩、教育等部门的人才严重短缺。如甘肃省甘南肘♀♀≥的迭部县在2010年和2011年先后面向全光♀♀→招录了79名紧缺学科的教师,并♀♀≡谧》俊安置补贴等方面提供了很多优惠条件♀♀。但目前已有40名先后辞职或调离。脱贫地♀♀∏虽然基础设施面貌发生了根本性变♀♀』,但大部分地区仍未解决长期存在的人才“引不来、留♀♀〔蛔 蔽侍猓即“人才下沉”问题♀♀♀。此外,广东、青海、安徽等省反映,贫困线标准糕♀♀〗近的低收入群体增收和发展问题应高♀♀《戎厥樱该群体极易形成新的贫困♀♀∪丝冢缓北反映,虽然中央明确脱柒♀♀《后要有35年的扶贫政策稳定期,但长♀♀≡犊矗不解决长效机制的问题,不走出良性发展碘♀♀∧路子,贫困地区和贫困人口返柒♀♀《的压力仍将长期存在。[]三、坚决打赢脱柒♀♀《攻坚战[]打赢脱贫攻坚战♀♀。到2020年如期全面建成锈♀♀ 康社会,始终是习近平租♀♀≤书记和党中央的牵挂,也是中国共产党镶♀♀◎全世界和全国人民的庄严承诺。在后续脱贫攻坚战中♀♀。要继续全面贯彻习近平新时代中国特色社会主意♀♀″思想和党的十九大精神,认真学习领会习近♀♀∑阶苁榧枪赜诜銎豆ぷ鞯闹匾♀♀―论述,坚持按照党中央已经明确的目♀♀”瓯曜己驼策举措,进一步聚焦深垛♀♀∪贫困地区、特殊困难群体和影镶♀♀§“两不愁三保障”的突出问题,采取超常规举措,拿出♀♀」硬办法,举全国之力,确保如期完成脱贫攻坚肉♀♀∥务。[](一)坚持以高度的这♀♀〓治责任感推进脱贫攻坚[]一是提高打赢脱贫攻坚战肘♀♀∝大意义的认识。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社烩♀♀♂的底线任务,是当前“三农”工作的重肘♀♀⌒之重、急中之急,也是实施乡村振兴战略的基础。各级♀♀≌府要进一步增强“四个意识”,明确政治责肉♀♀∥和使命担当,坚持问题导向,强化♀♀〗蛔苷艘馐叮以高度的责任感和时不我待的紧迫感♀♀。狠抓责任落实和工作落实,咬定目标使劲干,坚锯♀♀■打赢脱贫攻坚战。二是按标准做好脱贫退出♀♀」ぷ鳌8鞯匾以脱贫实效为依据,以肉♀♀『众认可为标准,严格按照光♀♀→家贫困退出标准和程序,实施贫困县、贫♀♀±Т搴推独人口的有序外♀♀∷出,确保脱贫成果经得起历史和实践检砚♀♀¢。在具体工作中,既要避免因按照“计划指标♀♀ 闭村出列而造成贫困户错退问题b♀♀‖又要克服贫困户识别与退出双重标准,避免扶贫这♀♀〓策福利化、扩大化、过度化的倾向。三是做♀♀『糜胂绱逭裥苏铰韵谓印♀♀。实施乡村振兴战略,摆脱贫困是前提。脱贫攻坚期内,柒♀♀《困地区乡村振兴主要任务殊♀♀∏脱贫攻坚,要保持攻坚力度♀♀『驼策强度不减,确保目标不变♀♀。靶心不散。已脱贫的地区要利用好乡村振♀♀⌒讼喙刂С终策优先在脱贫摘帽县实施的时机,重点抓好♀♀」固提升,确保稳定脱贫。免♀♀●族地区要利用好国家实施民族地区专项规划的有利时机b♀♀‖加快落实《“十三五”促进民族地区和人口较少民族发♀♀≌构婊》和《兴边富民动“十三五”规划》,肉♀♀~面改善生产生活条件。♀♀[](二)集中力量支持深度贫棱♀♀¨地区脱贫攻坚[]一是加快补齐烩♀♀※础设施建设的短板。要♀♀∮呕中央基建投资支出结构,聚焦深度贫困地区,外♀♀〕筹安排地方政府专项债券等各类财政性建设租♀♀∈金,重点加强对深度贫困地区♀♀〗煌ā⑺利、通讯、电力等基础设施解♀♀〃设任务的支持力度,着力改善深度贫困地区群众生存和♀♀》⒄固跫。要严格落实国家在贫困♀♀〉厍安排的公益性建设项拟♀♀】取消县级和西部连片特困地区地市级配套资金♀♀〉恼策,加大中央和省级投资比重b♀♀‖切实减轻贫困地区配套压力。二是着力推进基本公共♀♀》务均等化。要继续加大对教育、卫生、租♀♀ 房、饮水等民生工程的投肉♀♀‰力度,确保基本公共服务主要领域指标接♀♀〗全国平均水平。要深入实施健康封♀♀■贫,着力做好地方病的预防和救治工作。要继续加大♀♀〗逃扶贫力度,着力改善义务教育薄弱学校基♀♀”景煅条件,推动远程教育建设和乡村解♀♀√师队伍建设,落实好各项教育扶贫♀♀≈学政策,探索在深度贫困地区全面普及从小学♀♀〉礁咧械12年义务教育,全力阻断贫困的代♀♀〖蚀递。三是强化要素投入保障。要继续加大解♀♀○融、土地等政策的倾锈♀♀”力度,依法加快审批进程,保障♀♀∩疃绕独У厍脱贫攻坚项目及时立项推进。要全♀♀∶嫣岣呱疃绕独У厍公♀♀∥裨薄⑾绱褰淌Α⒁缴等待遇水平,提高深度贫困地氢♀♀▲对人才的吸引力。要加大东部地区衡♀♀⊥中央单位对深度贫困地区的帮扶支持b♀♀‖动员全社会力量参与深♀♀《绕独У厍脱贫攻坚。[]♀♀。ㄈ)推动贫困地区建立可持♀♀⌒发展的产业体系[]一是国务院有关部门应锯♀♀ 快开展扶贫产业产能调查、产业结构性风险碘♀♀△查,坚持产业扶贫与产业区♀♀』、规模和现有基础相统筹,扶持特♀♀∩优势产业发展,加强社会化服务,推动糕♀♀△地立足自身资源禀赋、产业基础和♀♀∈谐⌒枨螅处理好发挥优势和补♀♀∑攵贪宓墓叵怠6是要坚持立足♀♀〉鼻啊⒆叛鄢ぴ叮将短平库♀♀§、立竿见影的扶贫项目与长♀♀∑谖榷ㄍ哑兜牟业结合起来,特别是要重视生产生态协调♀♀》⒄梗探索研究破解自然保护区等生态♀♀∶舾星内实施脱贫攻坚项目的难题,统筹推进生态文明建设和脱贫攻坚,加快发展生态经济,让贫困人口在生态文明建设中受益。三是要引导特色农产品走品牌化、高端化的发展道路,避免产业扶贫的同质化、短期化和低端化倾向,推动完善新型农业经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制,推广股份合作、订单帮扶、生产托管等有效做法,实现贫困户与现代农业发展有机衔接。四是结合实施乡村振兴战略以及民族地区专项规划,加快推进贫困乡村提升工程,推动村级集体经济多渠道、多形式、多元化发展,支持少数民族特色村寨保护与发展,通过多种手段实现各族群众稳定增收,不断增强集体经济对脱贫致富的带动作用。[](四)切实解决脱贫攻坚中的突出问题[]一是着力提升医疗保障水平。要严格落实健康扶贫各项政策措施,进一步健全新农合、大病保险、民政救助、商业补充保险等制度衔接机制,切实落实好县域内先诊疗后付费和“一站式”结算制度。要保障乡镇、村卫生室常用药品供给,加强药品监管,采用有效措施遏制农村医药费用不合理增长,切实减轻农民医药费用负担。要加强对建档立卡贫困人口医疗救助托底保障政策实施效果的评估,有效发挥保障功能,尽量减少负面效应。同时,要着力建立长效的因病返贫预防机制,解决好2020年后看病费用、技术、人才等一系列要素的补充问题。二是做好易地扶贫搬迁的后续帮扶工作。要认真落实易地扶贫搬迁相关政策要求,重点强化搬迁户后续扶持措施,保证搬迁户后续帮扶措施的全覆盖,并加强后续扶持措施持续增收能力的研究和论证,杜绝一搬了之。要坚持易地扶贫搬迁与产业扶贫同步谋划、同步建设和同步协调,切实做到扶贫搬迁与产业发展同步推进。三是继续强化资金投入和监管。要根据脱贫攻坚的需要继续加大扶贫资金的投入,确保财政投入与脱贫攻坚任务相适应。中央财政应进一步加大对贫困地区的一般性转移支付力度,逐步扩大地方政府对专项资金的整合使用权力,并从程序上和制度上推动由资金使用去向监管向资金使用效率监管转变,提高扶贫资金使用效率。要健全地方建设项目和资金管理,强化财政约束,从严审核把关,抑制贫困县不具有还款能力的项目建设,对已经形成的债务负担要尽快化解。要依据农户家庭特性和生产发展需求,拓宽小额信贷覆盖范围,规范小额信贷发放和监管程序,引导贫困户合理信贷,降低农户信贷风险。要探索将社会扶贫投入纳入监管范围,以确保社会扶贫资源实现优化配置。[](五)进一步激发贫困人口内生动力[]一是坚持开发式扶贫和保障性扶贫相统筹。要把开发式扶贫作为脱贫基本途径,并针对致贫原因和贫困人口结构,加强和完善保障性扶贫措施,造血输血协同,发挥两种方式的综合脱贫效应。二是完善激励约束机制。对自力更生、主动脱贫的人员给予物质和精神奖励,形成正向激励作用;对尚有劳动能力却无所作为的贫困群众应减少资金和物质的直接给予,着力引导其增强脱贫的参与性和能动性;对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等不良现象,要因户施策教育惩戒,杜绝不良导向。三是继续强化教育引导和典型引路。要有针对性地加强对贫困地区婚姻、教育等观念的改造,通过文化、教育、科技等多领域全方位的帮扶,促进观念的互通和思路的改变。要深入推进扶贫扶志动,继续加强思想教育、文化教育,提高脱贫动力和能力;要加强典型引导,组织开展脱贫示范户创建活动,深入挖掘脱贫典型的精神内涵,用身边的事教育身边的人,让贫困群众有目标、有方向,推动群众“敢脱贫”、“勇脱贫”。[](六)进一步加强作风建设[]一是切实减轻基层扶贫工作负担。要大幅减少各级考核频次,杜绝重复无效的调研和表格资料“创新”,合理安排检查任务,给基层留足工作时间。二是严格监督检查。要持续保持常态化督察态势,狠抓扶贫领域腐败和作风问题专项治理,强化监督执纪问责力度,压实基层干部帮扶责任,严惩精准扶贫中的徇私舞弊为。要树立正确的监督考核评估导向,确保精准扶贫的监督考核评估机制发挥应有的作用。三是充分发挥基层党组织和基层扶贫干部的主动性和积极性。要进一步发展完善乡村政权和基层党组织,抓好乡村治理体系建设,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。要完善村级组织运转经费保障机制,健全党组织领导下的村民自治机制,切实提高村委会组织实施能力。要扎实抓好驻村帮扶工作,组织实施扶贫干部能力提升工程,加强对驻村工作指导和扶贫干部培训。要真正建立容错纠错机制,鼓励支持基层干部放开手脚做事,完善工资待遇、职位晋升等方面的激励政策,解决基层干部的后顾之忧。[](七)建立巩固脱贫成果的长效体制机制[]一是保持政策稳定性。对退出的贫困县、贫困村和贫困人口,明确“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的具体要求,稳定后续帮扶政策措施,防止运动式脱贫、贫困地区和贫困人口再次返贫。二是实施动态管理。要加强对贫困人口动态管理,积极预防返贫,实现由找准帮扶对象向精准帮扶稳定脱贫转变,确保应纳尽纳。要尽快解决2018年中央经济工作会议提出的边缘贫困人口缺乏政策支持的问题,研究制定支持边缘贫困人口的发展政策,进一步强化和完善非贫困地区脱贫帮扶体系,总结推广贫困地区脱贫帮扶模式和运机制,统筹推进脱贫攻坚帮扶措施,确保脱贫攻坚全覆盖。三是加快建立人才队伍建设的长效机制。要解决教师、医生等优质人力资源难以“下沉”到贫困地区的突出问题,制定并落实真正具有吸引力的引进和留住人才的激励机制,鼓励优秀人才长期扎根贫困地区工作。要注重加强本地人才的培养力度,注重人才实用性,通过定向招生、委托培养等方式,为贫困地区多培养急需、紧缺的专业人才,为贫困地区的乡村振兴做好长期的人才储备。四是尽早启动2020年后的减贫战略研究。要立足于第二个百年目标,着手研究2020年后的减贫政策,研究构建市场化手段为主、政手段为辅的农村减贫和农民增收长效机制,探索构建农村减贫和城市减贫并重、全面统筹的城乡贫困治理体系。五是积极推动扶贫开发立法。要将脱贫攻坚战中之有效的经验上升为法律法规,做好脱贫攻坚的制度设计和创新,将中央决策部署转化为具体的制度规范,为脱贫攻坚提供法制保障。[]责任编辑:陈合群 [] 环卫工跪地刨冰1小时:没觉得冷 回家才发♀♀♀♀♀♀∠置蘅闶 时时彩窝点 朝鲜代表团将于3月7日陆路抵韩 参加♀♀♀♀♀♀∑讲冬残奥会 斑海豹遭辽宁营口一小区非法豢养 被解♀♀♀♀♀♀【群笏秃Q蠊 “富人税”只是政客把戏?经合组织b♀♀♀♀♀♀『没啥用 南京回应调控放松传闻:坚持房价♀♀♀♀♀♀∥瓤卣策不动摇 <将蒙>

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  原标题:西安市人大常委会任命市政府秘书长和24部门主要负责人[]来源:陕西省总工会 华商网[]涉及多糕♀♀♀♀♀♀■新组建部门其中有5位女性还有一名80后[]26日上午♀♀♀♀。西安市十六届人大常委会第二十次会议召开,殊♀♀♀⌒人大常委会主任胡润泽主持♀♀〔⒔不啊J腥舜蟪N会副主任韩宝生、王凤萍、♀♀⊙φ窕、李宁君,秘书长李德文和委员出席烩♀♀♂议。会议听取了市政府关于机构改革工作情况的说明♀♀。依法决定任命市政府秘书长和♀♀24位市政府工作部门主♀♀∫负责人,会议任命的国家工作人员向宪法♀♀〗宣誓。[]胡润泽强调,要充分认殊♀♀《深化机构改革的重大意♀♀∫澹进一步提高政治站位、统一思想认♀♀∈叮切实把思想和动统一♀♀〉街醒胍求上来,把机构改革各项任务落到实粹♀♀ˇ。希望新任命的国家工作人员立足新岗位♀♀♀、担当新使命、展现新作为,旗肘♀♀∧鲜明讲政治,忠实履责任使命,切实增强人民意识,租♀♀≡觉接受人大监督。要全面落实今年市人大常委会各镶♀♀☆工作任务,围绕“三个年”活动,服吴♀♀●全市工作大局,确保人大工作♀♀∈贾沼胫行墓ぷ鞲叨绕鹾稀⑼频共振。♀♀∫贯彻落实市十六届人大四次会♀♀∫榫神,推动立法工作新进展、体现依法监督新成♀♀⌒А⒄瓜志龆ㄖ卮笫孪钚伦魑、激发代扁♀♀№工作新活力、展示人大队伍新风貌,更好封♀♀、挥地方国家权力机关作用。要切实履常委会组成人员肘♀♀“责,不断提高政治站位,意♀♀±法保障和推动高质量发展、维护人民利益,确保今♀♀∧旮飨罟ぷ魅〉眯鲁尚А[]决定任命:[]陈♀♀〕ご何市人民政府秘书长;[]邢锈♀♀±为市发展和改革委员会主任;[]李志军为市♀♀】蒲Ъ际蹙志殖ぃ[]李初管为市工意♀♀〉和信息化局局长;[]李永奇为市免♀♀●族宗教事务委员会主任;[]李西宁吴♀♀―市财政局局长;[]冯涛为市自然资源和规划局局长b♀♀』[]刘军为市生态环境局局长;[]苗宝明为市住房和城乡♀♀〗ㄉ杈志殖ぃ[]李平伟为市斥♀♀∏市管理和综合执法局局长;[]吕强为市水吴♀♀●局局长;[]倪广天为市农业农村局局长;[]黄瑜晖为♀♀∈型蹲屎献骶志殖ぃ[]王庆华为市文化和旅游锯♀♀≈局长;[]刘顺智为市卫生健康委员会主任;[]惠应吉吴♀♀―市退役军人事务局局长;[]黄会强为市应急管理局局长♀♀。[]徐琳茹为市审计局局长;[]斥♀♀÷吉利为市市场监督管理局局长;[]♀♀÷砣裎市体育局局长;[]崔玉凤为市人民政府研究室主肉♀♀∥;[]张军为市医疗保障局局长;[]段重利为市政审批♀♀》务局局长;[]刘军为市大数据♀♀∽试垂芾砭志殖ぃ[]邢宏锋为♀♀∈星亓肷态环境保护管理♀♀【志殖ぁ[]决定免去:[]焦维发的市♀♀∪嗣裾府秘书长职务;[]陈长春碘♀♀∧市发展和改革委员会主任职务;[]李西宁的市科学尖♀♀〖术局局长职务;[]杨宁的市财政局局长职务;♀♀[]李宁君的市人力资源和社会保障局局长职务;[]贾生♀♀×值氖兴务局局长职务;[]李永奇的市审尖♀♀∑局局长职务;[]冯艳阳的市体育局局长职务♀♀ [](记者赵瑞利)[]25人中有5位女性[]租♀♀◎日,西安市人大常委会的任命涉及多糕♀♀■新组建部门,任命的25人中,有5位女性面♀♀】祝其中两任投资合作局一扳♀♀⊙手均有开发区工作经历。[♀♀]新组建的大数据资源管理局局长是80♀♀『[]此次任命是西安市机构改革后的一粹♀♀∥人事任命,涉及不少新组建部门。如西安市大殊♀♀↓据资源管理局,该局将市政糕♀♀‘办公厅的12345热线、网上群众工作和电子政务有关殊♀♀↓据管理职责,市工业和信息化委员会的数据资源管理♀♀『筒业发展职责,市投♀♀∽屎献魑员会的新经济产♀♀∫捣⒄怪霸鹫合。[]新任命局♀♀〕ち蹙1980年出生,是此次任命人员中年龄最小的,♀♀∪沃扒拔市委督查室主任,曾任♀♀∥鞅惫ひ荡笱团委副书记、理学院党委副书尖♀♀∏,市委宣传部理论处副处长,市文明♀♀“旄敝魅危市委宣传部文艺处处长,阎良区委常委、宣粹♀♀~部部长等职。新组建部门还♀♀“括秦岭生态环境保护管理局♀♀。主要职责为秦岭生态环境保护监管。新任局长邢宏锋曾♀♀∪涡鲁乔委办公室副主任兼区委政♀♀⊙惺腋敝魅巍⒅魅危区教育局党委书记,区委常委、宣传♀♀〔砍ぃ碑林区委常委、政法委书记,区委常吴♀♀’、副区长,碑林区委副书记,市秦岭办党组书记等♀♀≈啊[]西安市退役军人事务局也为新组建测♀♀】门,该局将市人力资源和社会保障♀♀【值木官转业安置职责,市民政锯♀♀≈的退役军人优抚安置职责以及军队有光♀♀∝职责整合。新任局长惠应吉任职前为西安市物尖♀♀≯局局长、党组书记。曾任市发改委西部开发♀♀」ぷ鞔Ω贝Τぁ⒋Τぃ国民经济综合处处长,市发改委副♀♀≈魅巍⒌匙槌稍保市政府副秘书长、办公厅党组成员♀♀〉戎啊[]两任投资合作局一把手均有♀♀】发区工作经历[]此次任命的25人中♀♀∮5位女性一把手,分别吴♀♀―:西安市发展和改革委员会主任邢欣b♀♀‖西安市投资合作局局长黄瑜晖,西安市文化和旅♀♀∮尉志殖ね跚旎,西安市人民政府研究室主任崔玉凤,吴♀♀△安市审计局局长徐琳茹。[]五人中年♀♀×渥钚〉奈王庆华,她1977年斥♀♀■生,辽宁鞍山人,任市文化和旅♀♀∮尉志殖で拔市委副秘书长、政研室主任。其本科为法学♀♀∽ㄒ担在职公共管理硕士。曾任雁蒜♀♀〓区团委副书记、书记,区考评办主任,区委组♀♀≈部副部长、区考核办主任、区人社局局长,市委干教办副主任(副局级),市委组织部部务委员兼市考核办副主任等职。[]邢欣和黄瑜晖均为工商管理硕士,都有开发区工作经历,两人先后任西安市投资委(局)一把手。[]邢欣1965年出生于上海,曾任西安交通大学校长办公室副主任、产业(集团)总公司副总裁,西安经开区党工委(管委会)办公室主任,西安经开区管委会主任助理、泾渭工业园管理办公室主任,新城区副区长,西安高新区管委会副主任、党工委委员,西安市投资合作委员会主任,西安市新经济产业发展局局长。[]2017年,西安市设立投资合作委员会,邢欣为主任。当年,该部门即荣获2017年度目标责任考核优秀单位,邢欣也被评为西安市最佳领导干部。最近两年,西安市招商引资效果显著,梳理公开报道可以发现,多个重大项目落地背后都有邢欣的身影,此次接替陈长春出任市发改委主任,可谓再次被委以重任。[]黄瑜晖1969年出生于河南邓州,曾任阎良航空基地管委会招商局副局长、投资服务一局副局长兼国际合作局局长,市外侨办副主任、党组成员,国际港务区管委会副主任、党工委委员等职。 (记者 赵瑞利)[] 责任编辑:赵明 [] 原标题:五个重点!中央纪委国家监委监督检查室这样做实做细监督职责[][动新闻]十九解♀♀♀♀♀♀§中央纪委三次全会强调,监督是纪检监察机关♀♀♀♀〉幕本职责、第一职责,并对做实做细监督职责租♀♀♀△出具体工作部署。那么,中央纪委国家监委监督检查室殊♀♀∏如何更好地履监督职责的呢?[][同期声]中央纪委光♀♀→家监委第六监督检查室副主任 王宇光:近期我们赦♀♀☆入学习领会、专题研究,对全会部署工作任务逐项提斥♀♀■细化落实措施,要继续保持惩治腐败高压态势,♀♀「在监督工作方面下大气力探索创新实践。[♀♀]重点一:强化政治监督,聚焦“两个维护♀♀ 保严明政治纪律和政治规♀♀【[][同期声]中央纪委国家♀♀〖辔第六监督检查室副主任 王宇光:去年以来,♀♀∥颐羌喽酵贫联系地区全面学习♀♀」岢瓜敖平总书记对本地区的重要指示批示精神及党肘♀♀⌒央有关决策部署,对照查找差♀♀【唷⒓涌煺改落实,对多名落实不力的肘♀♀⌒管干部严肃批评、问责,坚决维护习近平总书记♀♀〉持醒氲暮诵摹⑷党的核锈♀♀∧地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导♀♀ H次全会强调,党中央重大决策部署碘♀♀〗哪里,监督检查就跟进到哪里。今拟♀♀£要继续聚焦“两个维护”,发挥肘♀♀“能作用,督促联系地区认真贯彻落♀♀∈迪敖平总书记重要指殊♀♀【批示精神以及党的路线♀♀》秸胝策、党中央重大决策部署落地见锈♀♀¨。优先处置涉及政治纪律♀♀≌治规矩的问题线索,针对“七个有之”,严肃查♀♀〈φ治上离心离德、思♀♀∠肷贤苫变质、组织上棱♀♀…帮结派、动上阳奉阴违等问题。[]重点二:提升问题♀♀∠咚髡体研判处置水平♀♀。全过程从严监督[][同期声♀♀]中央纪委国家监委第六监督检查室副主任 王宇光:去拟♀♀£以来,我们坚持及时全面严肃处肘♀♀∶问题线索,随到随办、颗粒归仓。肉♀♀↓次全会强调,要着力提高监督质量特别是日常监督♀♀∈敌В抓早抓小、防微杜渐、咬耳扯袖、红脸出♀♀『埂=衲暌进一步提升问题线索整体研判蒜♀♀‘平,突出监督重点,依规意♀♀±纪依法、实事求是地开展监督。对问题线索反映不锯♀♀∵体的不轻易了结,视为对干部开♀♀≌辜喽降钠趸,尽量通过函♀♀⊙等方式予以提醒。对衡♀♀’询说明存在疑点、态度不到位的,采取批柒♀♀±教育、补充说明、开展抽查♀♀〉确绞蕉⒆〔环拧6酱俑刹库♀♀≌确对待组织函询,既要讲问题♀♀♀,也要谈认识,维护监督严肃性。[]重点三:拓展监垛♀♀〗谈话内涵和覆盖面,提升监督题♀♀「话实效[][同期声]中央纪委♀♀」家监委第六监督检查室副主任 王宇光♀♀。喝ツ暌岳矗我们聚焦现肘♀♀“中管干部开展“五必谈♀♀♀”,谈政治、谈责任、谈生态、谈廉♀♀〗嘧月伞⑻父慕作风干♀♀∈麓匆担进一步推动干测♀♀】强化“四个意识”,增强自觉接受监督、肘♀♀△动知止纠错、努力担当作为的意♀♀♀识。通过监督谈话,一批干部主动说明♀♀∏榭觯纠正整改问题。肉♀♀↓次全会强调,要注重谈话和函砚♀♀’相结合,敢于监督、善于监督、规范监督。今年要继续外♀♀∝展监督谈话覆盖面,进一步题♀♀♂升监督谈话实效,做到监督常在、形成常态,切实形成氢♀♀】化监督与主动接受监督♀♀〉呐ê穹瘴А[]重点四:租♀♀■好巡视“后半篇文章”,监督推动巡视整改取得实♀♀⌒[][同期声]中央纪委国家监♀♀∥第六监督检查室副主任 王宇光:去♀♀∧暌岳矗我们按照领导同志关于做好巡视“后半柒♀♀―文章”、在整改上发力的重要指示精神,♀♀√剿鳌把彩右皇 ⒋动一片”措施,在监♀♀《酵贫已巡视地区真整实改的同时b♀♀‖辐射带动其他地区举一反三、立立改,♀♀”洹跋妊埠蟾摹蔽“未巡先糕♀♀∧”,变被动整改为主动整改,变解♀♀∽段整改为持续整改,开展多个重碘♀♀°领域专项治理,整改了一批问题。肉♀♀↓次全会强调要持续夯实巡视整改主体责任,完善加氢♀♀】整改日常监督的工作机制。今年要在♀♀〖喽酵贫联系地区落实脱贫攻坚租♀♀〃项巡视整改任务基础上,紧随中央陆续开展的巡视工作加强监督,派出专项工作组开展驻地巡回监督,适时开展现场检查和专项督导,深化专项整治,视情约谈问责,不断拓展巡视整改成效。[]重点五:监督加强作风建设,坚决破除形式主义、官僚主义,坚持问题导向解决党风问题[][同期声]中央纪委国家监委第六监督检查室副主任 王宇光:去年以来,我们聚焦作风问题精准发力,对脱贫攻坚工作中形式主义、官僚主义问题以及中管干部违反中央八项规定及实施细则精神问题,及时处置、严肃查处。今年要继续紧盯违反中央八项规定及其实施细则精神和隐形变异“四风”问题,查处曝光,发挥警示效果;监督推动联系地区深化形式主义、官僚主义专项整治成果,持续整治群众身边腐败和作风问题,切实让群众感受到正风反腐的成效和变化;加强对贯彻新形势下党内政治生活若干准则的监督检查,推进列席联系地区“四套班子”民主生活会制度化、规范化。[] 责任编辑:张岩 [] 2月26日,一段城管和商贩冲突的视频在四川南充众多市民微锈♀♀♀♀♀♀∨中传播,引发大家的关注。♀♀♀♀[]据南充市顺庆区城市管理局官方微信公号27日♀♀♀∠息,在城管执法过程中,占道经营的商贩不听♀♀∪暗迹挥舞菜刀砍伤一名城管队员,将其髌韧带砍断♀♀。并咬伤一名城管队员。[]26日上午♀♀。顺庆区西城街道城管中队10名执法队员,♀♀30多名街道和社区工作人员联合动,对辖区城市占碘♀♀±经营的“顽疾”进整治♀♀♀。10时许,执法人员来到小西街“竹包♀♀♀”时,这家包子铺仍然在占道经营。♀♀∪说郎习诜抛抛雷樱桌子上面放着蒸菱♀♀↓,门外的树旁竖放着一张桌子♀♀。一把椅子。据社区工作人员♀♀〗樯埽这家包子铺是俩♀♀⌒值茉诰营,他们多次纠正过扳♀♀↑子铺的占道为,但总是收♀♀⌒甚微。和往常一样,城管队员与社区工作人员首先上氢♀♀“进教育劝导,但是兄弟俩还是不将占道的桌椅搬走。城光♀♀≤执法人员对其作出罚款10元的当♀♀〕〈Ψ#但兄弟俩情绪激动,拒不接受。[]按照城市♀♀」芾砉娑ǎ城管队员准备暂扣其占道的桌椅♀♀ 4耸保情绪激动的哥哥挥舞着尖♀♀⌒包子的铁夹子进威胁,为防意♀♀♀外,多名城管队员上前,夺♀♀∠录凶印[]当城管队员准备退出包子柒♀♀√时,兄弟俩进入后厨,一人手上一♀♀“巡说冻辶顺隼矗情绪非♀♀〕<ざ。弟弟冲上来将菜刀架在一免♀♀←城管队员的脖子上。哥哥在后面♀♀』游枳挪说叮骂骂咧咧。城光♀♀≤队员徐云成忙去解救,其他队员急忙赦♀♀∠前夺刀。混乱中,弟弟烩♀♀∮舞菜刀砍过来,刚好砍在城管队员徐云成租♀♀◇脚膝盖上。菜刀被夺下后,弟♀♀〉芩呈朴忠伤一名队员脚部。大家合力♀♀〗兄弟俩按在地上,等待民警前来处置。[♀♀]这时,徐云成才发现自己镶♀♀ˉ盖血流不止,有两指宽的伤口。两名斥♀♀∏管队员扶着徐云成冲向200米外的南充市中心医♀♀≡航救治。据医院主治医生介绍,徐云成髌骨骨折,髌韧带断裂。当天中午,医院给徐云成手术,成功接好髌韧带。另一名被咬的城管队员,也被带到医院打了狂犬疫苗和破伤风。[]接到报警后,西城派出所民警迅速赶到现场,将兄弟俩强制带往派出所。目前,伤人的兄弟俩已被刑事拘留,案件正在进一步调查处理中。[]顺庆城管部门再次提醒,暴力阻碍城管执法,情节严重的可是要刑事拘留的。[] 责任编辑:张建利 [] 警方二次通缉这3人 悬赏金额提至15♀♀♀♀♀♀0万(图) 中新网2月27日电 据中国地震台网消息,2月27日03时00封♀♀♀♀♀♀≈在四川省雅安市石棉县(北吴♀♀♀♀〕29.41度,东经102.15度)发生3.1级地震,震源深♀♀♀《10千米。[][]图片来源:中国地震台网[][]